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安徽日報:鄉村振興的“支部力量”

2021-09-27 來源:網絡收錄 作者:黃永禮 本報通訊員 潘月琴 瀏覽次數: 我來說兩句
導讀:實施鄉村振興戰略,是黨的十九大作出的重大決策部署。黨建興則鄉村興,黨建強則鄉村強。桐城市以提升基層黨組織組織力為著力點,全面加強農村基層黨組織建設,帶動鄉村各項事
       實施鄉村振興戰略,是黨的十九大作出的重大決策部署。黨建興則鄉村興,黨建強則鄉村強。桐城市以提升基層黨組織組織力為著力點,全面加強農村基層黨組織建設,帶動鄉村各項事業全面發展——
 
        筑牢“堡壘”,提升組織力
 
       夏末初秋,走進大別山腹地的桐城市唐灣鎮蔣潭村,只見村內整潔有序環境優美,金黃的稻子豐收在望,清澈的河水潺潺流淌,滿山的茶園散發清香。
 
       別看現在村子優美村民富了,以前的蔣潭村可是個省級重點貧困村,山多地少,基礎設施落后,村集體收入寥寥無幾。
 
       “蝶變”只是這幾年的事。2018年村“兩委”換屆時,著眼增強黨支部的戰斗堡壘作用,組織上注重把想干事、能干事的黨員列為推薦人選。換屆后,6名村“兩委”成員中,有4名是外出務工經商返鄉人員、1名退伍軍人和1名回鄉創業人員。
 
       “從建強支部入手,發揮好村‘兩委’成員在技術、信息等方面的優勢,帶頭干事、帶動村子發展。”村黨支部書記朱爽介紹說,3年來,黨支部大力興產業、惠民生、強治理,探索出綠色紅色古色“三色”發展路子,大力發展集體產業,強化基礎設施建設,讓昔日的貧困村實現了脫胎換骨的變化。
 
       給錢給物,不如給個好支部。“桐城市把加強基層黨建、建強村黨組織,作為鄉村振興的基礎工程,把基層黨組織的組織資源、組織優勢、組織活力發揮出來,把農村基層黨員和群眾的力量凝聚起來,形成推動鄉村振興的強大動力。”桐城市委常委、組織部長儲江說。
 
       政治建設,是基層黨組織的根本性建設。桐城市從強化黨支部的政治引領作用思想引領作用著力,持續推進基層黨組織標準化規范化建設,實施“黨支部建設提升行動”,抓實“三會一課”、主題黨日等基本制度,發揮黨的組織生活“熔爐”作用,增強黨員意識,提升黨組織凝聚力戰斗力,涌現出范崗鎮樟楓村黨委、嬉子湖鎮蟠龍村黨總支、唐灣鎮蔣潭村黨支部等一批安慶市基層黨組織標準化規范化建設示范點。
 
       “應整盡整、不留死角。”著眼補齊短板、補強弱項,桐城市每年按照不低于5%的比例,摸排確定軟弱渙散村黨組織,落實一名市領導聯系、一個市直單位結對等“四個一”集中整頓。市鎮村三級聯動發力,找準問題癥結,“一村一策”轉化提升。據介紹,近5年來已累計整頓了56個軟弱渙散村黨組織。
 
       適應農村經濟社會的發展變化,桐城市還積極優化農村基層組織設置,及時把黨支部建到茶葉合作社、電商企業和各類協會中,不斷擴大延伸黨組織的覆蓋面。
 
       實施“美麗黨建”,引領鄉村振興。2018年以來,桐城市組織實施了以“組織力提升計劃”等為內容的“美麗黨建”工程,著力夯實組織體系、領導班子、黨員隊伍、服務場所、活動載體、運行機制和激勵保障,推動實現農村“美麗黨建”全面進步、全面過硬,實現“黨建強、鄉村美、百姓富、社會穩”目標。
 
       眼下,村“兩委”換屆即將啟動。“村看村,戶看戶,群眾看著黨支部。”市委組織部農組辦主任劉先旺介紹,各鄉鎮積極拓寬選人視野,優化隊伍結構,選優配強村“兩委”班子,讓每個支部都成為堅強戰斗堡壘,為推動鄉村全面振興和基層治理現代化提供堅強保證。
 
       “雁陣”引領,增強帶動力
 
        范崗鎮合安村一度發展乏力,領頭人帶動能力弱,集體經濟不及全市平均水平。
 
        面對從本村選拔不出優秀領頭人的實際,鎮黨委實行村干部跨村任職。原鐵鋪村黨總支書記黃青羅任合安村書記后,迅速扭轉被動局面,各項工作走上快車道。
 
        鄉村振興,關鍵在人。作為農村各項事業的“領頭雁”,一個好的村書記對村子發展至關重要。桐城市下大力氣選優育強管好黨支部書記,帶動農村各項事業穩步發展。
 
       著眼提升村干部的能力素質,桐城市常態化組織村干部參加學歷教育,提升學歷層次;組織村書記外出學習“取經”,開闊視野,拓寬思路;舉辦全市村(社區)黨組織書記經驗交流會,分享經驗,取長補短。
 
       不斷完善的保障機制,有力解決了村干部的后顧之憂。桐城市健全村干部報酬持續增長機制及養老保險制度,激發大家工作活力和動力。據介紹,從2016年開始,全市村干部的報酬按照農村居民收入2倍落實。去年,村“兩委”正職年均報酬超過5萬元。
 
       工作有干頭,發展有盼頭。桐城市還積極疏通村干部的上升通道。去年7月,有8名連續兩年當選“雙十佳”的村黨組織書記,被安排掛任鄉鎮黨委委員,享受事業單位副科級人員工資待遇,另有2名村干部考錄為鄉鎮公務員,激發了村干部干事創業熱情。
 
       頭雁引領群雁飛。在村干部引領帶動下,全市農村黨員積極組織群眾、服務群眾,推動“支部強起來、黨徽戴起來、黨旗飄起來、典型樹起來、責任扛起來”,有力增強了農村基層黨組織的凝聚力向心力戰斗力,提升了黨員群眾的認同感和獲得感。
 
        據介紹,全市農村普遍開展黨員聯系農戶、雙培雙帶、承諾踐諾、設崗定責、黨員星級評定等“六大載體”,有效搭建了黨員發揮作用的平臺,實現了黨員“無職變有職、無責變有責、無為變有為”。
 
       衛生保潔、代辦證照、代繳水電費、代購生產生活資料……各黨支部普遍組建黨員志愿服務隊,依托黨員先鋒崗、黨員責任區,組織黨員和村干部為群眾提供志愿服務,探索村組代理員,將便民服務向村民組延伸,全面打通服務群眾最后一公里。
 
       疫情防控期間,黃甲鎮楊頭村成立“紅色代購突擊隊”,利用微信、電話、短信等方式,了解村民生活物資需求,每天購回發放到村民手中,贏得了村民一致稱贊。
 
       增厚“家底”,激發新活力
 
        “上午去合肥,續簽了村企合作協議,4萬元的年度分紅這兩天就能打到村賬戶上。”9月15日下午,黃甲鎮石窯村村部,說起村級集體經濟發展,村黨總支書記詹成祥顯得頗有底氣。
 
        利用扶貧資金,2017年,石窯村拿出45萬元,與在合肥創辦企業的石窯村人合作,每年有固定分紅。除了入股企業外,石窯村還形成了光伏發電、茶葉加工廠租賃等多項穩定收入。如今,這個1000多人的村子年集體收入近40萬元。
 
       “‘家底’豐厚了,服務村民才有底氣。”詹成祥說,這幾年村集體收入除了用于修路、護坡等基礎設施建設,以及扶助五保戶等困難群體外,去年還開展“村民積分制管理”,對黨員群眾平時參與村集體事務、志愿服務等情況逐項記分,并強化結果運用,積分達到一定數額,可到村里的“積分超市”兌換物品,此舉有力激發了村民自覺共建共治共享的熱情。
 
       發展壯大集體經濟,是實現鄉村振興的物質基礎。“市委高度重視,加強謀劃,突出黨建引領,做好頂層設計,強化政策配套,打好‘組合拳’。”市委組織部副部長王權介紹,聚焦高質高效,用好入圍“全國扶持村級集體經濟發展試點市”機遇,桐城市積極創新發展模式,近5年來用活用好試點資金7088萬元,扶持138個村發展村級集體經濟,充分發揮示范引領作用。
 
       針對無資源、無資產、無地理優勢的薄弱村,桐城市探索“抱團發展”模式,爭取財政扶持資金1320萬元,在市經開區統一購買標準化廠房,實施村級集體經濟“飛地”抱團發展項目,重點扶持29個薄弱村,每年可獲得保底分紅。
 
       走在前頭,干出樣子。各村書記積極領辦、創辦村級經濟組織,帶動村民增收。目前,全市村黨組織書記兼任村委會主任和集體經濟組織負責人的村有93個,村書記領辦專業合作社的有118個。
 
       堅持因村制宜、突出造血功能,全市各村立足自然條件,大力發展茶葉種植、油桃種植、粉絲加工等產業,打造品牌效應,不斷提升“造血”能力;創新開展“黨建+”模式,開展“紅色示范民宿”“紅色精品旅游”創建等,以黨建帶動鄉村旅游休閑、農耕體驗、電子商務等綠色經濟、美麗經濟,提升發展“加速度”。2020年,所有村集體經營性收入全部達到15萬元,其中30萬元以上97個,50萬元以上47個,村均集體經營性收入33.6余萬元,村級發展、鄉村振興的動能不斷積聚增強。

(責任編輯:黃永禮 本報通訊員 潘月琴)
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